公司所屬各部門:

2022年是公司新一輪三年發(fā)展規(guī)劃的收官之年，是集團新三年行動計劃實施的攻堅之年，也是國資國企綜合改革的決戰(zhàn)決勝之年。為進一步引導(dǎo)廣大職工干部深化對企業(yè)當(dāng)前形勢任務(wù)、脫困發(fā)展路徑的認(rèn)識認(rèn)知，著力破解制約企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的矛盾和難題，推動企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展往深里走、向?qū)嵗镒?，結(jié)合今年公司“全面過硬年”的主題，經(jīng)公司黨政班子研究決定，在全公司范圍內(nèi)開展“挖潛控本增效，提高執(zhí)行能力”專題大討論活動。

現(xiàn)將專題討論活動相關(guān)要求布置如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為指揮棒，以做大做強做優(yōu)國有企業(yè)為方向，對照“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對標(biāo)《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，找準(zhǔn)國有企業(yè)成本控制的重點、難點和亮點，建立健全公司各項成本管理制度，不斷優(yōu)化管理體系和流程，探索總結(jié)出一套符合企業(yè)實際情況的工作方法，全力推動公司提質(zhì)增效邁上新臺階。

二、討論意義

開展“挖潛控本增效，提高執(zhí)行能力”專題討論活動，就是圍繞企業(yè)全面深化改革、全力控本增效，認(rèn)真回答好如何在思想上破冰、行動上突圍、改革上發(fā)力等問題。以合理有效控制成本、增加效益效率效能、鞏固提高發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，以激勵干部群眾樹立開拓創(chuàng)新、敢為人先的首創(chuàng)精神為支撐，通過思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、作風(fēng)大改進，解決公司成本管理體制不完善、機制不健全、職責(zé)不清晰等問題。聚全員之力深挖節(jié)支潛力，激發(fā)全員控本增效活力，為企業(yè)全面深化改革工作提供思想保障、組織保障和行動保障。

三、討論內(nèi)容和議題

本次專題大討論分為三個階段進行，層層推進，逐步提升。

第一階段：挖潛力 提建議 實現(xiàn)“控本增效”思想上破冰

提示：以刀刃向內(nèi)的勇氣、刨根問題的精神、實事求是的態(tài)度，著力在發(fā)展理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、思想作風(fēng)和實踐舉措上找差距、查不足。圍繞影響生產(chǎn)經(jīng)營的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住影響成本的關(guān)鍵因素，立足本職崗位，全面梳理和總結(jié)身邊控本增效的潛力點，踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出合理化建議。

第二階段：破瓶頸 出舉措 實現(xiàn)“控本增效”行動上突圍

提示：通過深入開展大討論，把難點的癥結(jié)把準(zhǔn)確，把痛點的病因弄清楚，緊扣公司實際，從優(yōu)化體制機制、完善制度流程、提高素質(zhì)能力、改進工作作風(fēng)等方面想辦法、出舉措，從安全創(chuàng)效、質(zhì)量創(chuàng)效、管理創(chuàng)效、科研創(chuàng)效等方面提對策、出點子，要求提出的控本增效方法能體現(xiàn)創(chuàng)新性、針對性和可操作性，具有較高決策參考價值。

第三階段：顯成果 形機制 實現(xiàn)“控本增效”改革上發(fā)力

提示：從現(xiàn)實、長遠(yuǎn)角度出發(fā)，站在全行業(yè)、全系統(tǒng)的高度，對標(biāo)對表集團公司部署要求、行業(yè)單位先進做法，依據(jù)前兩個階段討論結(jié)果，把控制成本管理的辦法琢磨透徹，把提增效益效能的措施列舉清楚，把提高執(zhí)行能力的機制強化完善，規(guī)劃控本增效“路線圖”，形成系統(tǒng)化的控本增效行動方案。

四、討論形式和時間安排

本次“挖潛控本增效，提高執(zhí)行能力”大討論活動時間為2022年8月～10月，跨度三個月，每個月針對一個階段議題進行討論，提出書面觀點和想法。公司辦公室將全面宣傳本次活動，利用微信公眾號、《公路建設(shè)》、公司網(wǎng)站開辟專欄，刊登相關(guān)討論內(nèi)容和優(yōu)秀的應(yīng)對建議和舉措。

8月，開展全面宣傳與第一階段議題討論，各部門組織部門人員以座談會、部門例會、線上會議等形式落實討論通知精神，號召員工積極參與討論，并以部門為單位填寫《“控本增效”合理化建議征集表》（附件），于8月20日前將電子表報辦公室。9月，圍繞第二階段議題，結(jié)合崗位實際，開展形式多樣的討論，并于9月15日前將部門中的優(yōu)秀討論稿（電子版）報辦公室。其中行政條線每個部門不少于1篇，機施分公司不少于2篇，每個項目管理組不少于2篇。10月，公司領(lǐng)導(dǎo)層針對討論結(jié)果，結(jié)合第三階段議題形成書面稿，于10月15日前將討論稿（電子版）報辦公室。

五、活動要求

1. 堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進。把解放思想體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，全體職工要主動把自己擺進去，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。黨員干部要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，各條線部門要高度重視、精準(zhǔn)謀劃，以部門負(fù)責(zé)人作為討論的第一責(zé)任人，組織好此次討論。進一步細(xì)化大討論的具體內(nèi)容和方式方法，征集篩選各類合理化建議、舉措，深化討論效果。

2. 堅持從嚴(yán)從實、注重實效。防止形式主義、走過場、不深入問題，要密切聯(lián)系實際，使專題大討論的成效真正體現(xiàn)在全面控本增效有新的提升、實際工作運作有新的舉措、干部職工精神狀態(tài)有新的轉(zhuǎn)變上，使專題大討論活動成為推動實際工作、提升工作效率的過程。公司將定期聽取各部門開展專題大討論的情況匯報，挖掘大討論行動中典型的工作案例，及時總結(jié)提煉推廣應(yīng)用，確保本次大討論活動取得成效。